为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照市委、市政府、市综治办开展平安建设活动的安排部署，加强社会治安综合治理，为湿地创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：
一、指导思想
坚持以十八大重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在市委、市政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、具体措施
全力配合汪家桥街道办事处、新村社区综治工作安排的任务，成立“五支力量”。
（一）平安宣传员 曾琴（科普宣教股股长），负责本单位安全生产、综治维稳及信访宣传工作。
（二）矛盾调解员 翟军（保护管理股股长），负责本单位安全生产、综治维稳及信访矛盾调处工作。
（三）帮教矫正员 文静（综合办公室主任），负责劝导、矫正非正常信访人员工作。
（四）平安志愿者 全体干部职工。
（五）治安巡逻员 全体干部职工，积极配合办事处及社区工作群防群治。
三、平安建设的主要工作
(一）加强矛盾纠纷排查调处工作
正确处理人民内部矛盾，是改革发展关键时期的重大政治任务，也是关系社会稳定的关键问题。各股室要建立统一领导、综治办组织协调的工作格局。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行归口办理，落实调处责任，限期妥善解决。
（二）加强安全生产
加强船只的安全管理和应急措施，加强工地安全生产管理，及时配合市安委办、市住建局加强安全生产工作，定期巡查。
（三）加强单位内部防控措施
各股室做到人走断电、门窗上锁到位，门卫做好值班保卫工作。
（四）全体干部职工做到遵纪守法，积极参与平安津市、平安单位创建。
（五）建立健全突发事件报告制度，落实预警预报责任制。形成统一指挥的应急机制。一旦发生突发事件，指挥系统要尽快掌握第一手信息资料，准确判断确定事件的性质和程度，迅速进行决策，针对不同情况启动相应预案，最大限度地减少公共突发事件造成的损失。
四、组织保障
平安建设工作是一项涉及面很广的社会工程。各股室要把平安建设工作做为重点工作来抓，管理处一把手作为平安建设的第一责任人，对本单位平安建设负总责，分管领导要具体抓，班子成员要协助抓，共同担负起保湿地公园平安的政治责任。各股室要积极参与，密切配合，通力协作，确保平安建设工作取得实效。
湖南毛里湖国家湿地公园管理处
2017年3月15日
